17.04.2013.
Održana tribina ISO Forum Croaticum u HGK
Novi zakon o normizaciji
Na 118. po redu ISO Forum Croaticumu, održanom 17. travnja u HGK, raspravljalo se o temi „Novi zakon o normizaciji“. Suorganizatori su ISO Forum Croaticuma Hrvatska gospodarska komora, Državni zavod za mjeriteljstvo, Hrvatski zavod za norme, Hrvatska akreditacijska agencija, Hrvatski mjeriteljski institut, Hrvatsko društvo za kvalitetu, Hrvatsko društvo menadžera kvalitete, Hrvatsko mjeriteljsko društvo, Udruga Hrvatski laboratoriji – CROLAB.
Miran Škerl, ravnatelj Hrvatskog zavoda za norme (HZN) rekao je da je sadašnji Zakon o normizaciji (Narodne novine br. 163/03) usklađen s europskim zakonodavstvom pa u novom Zakonu o normizaciji neće biti bitnih promjena te zbog toga nije poslan na javnu raspravu.
Sljedeći tjedan prijedlog novog Zakona o normizaciji bit će upućen Vladi RH, a njegovo stupanje na snagu očekuje se do 1. srpnja 2013. godine. Novosti se prije svega odnose na implementaciju Uredbe 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća. Europska komisija inzistira na proaktivnom pristupu, odnosno aktivnom doprinosu svih dionika normizacijskom procesu.
Europska komisija ujedno smatra da je glavni nositelj normizacije industrija koja inicira promjene na tom području i ujedno financira te procese, istaknuo je Miran Škerl. Normizacija mora biti u službi konkurentnosti i osvajanja trećih tržišta, a jednim dijelom mora biti politizirana.
Naročitu važnost valja posvetiti informiranosti malih i srednjih poduzetnika o normizacijskim procesima. Istovremeno njima treba pomagati i objašnjavati problematiku normizacije kako bi što učinkovitije poboljšavali vlastitu konkurentnost.
|
O promjenama u radu HZN-a govorio je mr. sc. Nenad Nikolić, voditelj Tehničke uprave HZN-a. Hrvatski zavod za norme nacionalno je normirno tijelo Republike Hrvatske koje predstavlja RH u međunarodnim i regionalnim organizacijama za normizaciju te osigurava dostupnost informacija i dokumenata.
HZN je ujedno mjesto dogovora i postizanja nacionalnog konsenzusa. Za svoj rad financira se iz državnog proračuna pri čemu je oko 30 posto financijskih sredstava vlastiti prihod.
Od 1. srpnja 2013. godine, kada RH postaje punopravna članica Europske unije, proračunska sredstva u visini od 12 do 13 milijuna kuna bit će namijenjena isključivo za djelatnost normizacije. HZN ima 173 aktivnih tehničkih odbora (TO) s oko 2600 članova iz industrije, inženjerskih komora, znanstvenih i obrazovnih ustanova, strukturnih udruga te tijela državne uprave. Do 31. prosinca 2012. objavljeno je 28.713 normativnih dokumenata, a trenutno je u hrvatski normizacijski sustav prihvaćeno oko 95 posto europskih normi.
Mr. sc. Nenad Nikolić govorio je i o osnovnim smjerovima budućeg razvoja HZN-a, ponajviše u odnosu na odredbe Uredbe 1025/2012. Nužno je ispunjavati obveze prema poreznim obveznicima tako što će se provoditi djelatnost zbog koje je HZN i osnovan, uz nužnu kontrolu i nadzor države nad trošenjem sredstava poreznih obveznika.
Neophodno je ispunjavati obveze članstva u europskim i međunarodnim organizacijama za normizaciju te ispunjavati zakonske obveze prema zakonima RH i usklađenog EU zakonodavstva. Potrebno je sačuvati i razvijati stručnu jezgru djelatnika u uvjetima pada plaća i prihoda iz državnog proračuna te sačuvati i razvijati nacionalne, regionalne, europske i ostale međunarodne kontakte koliko to sredstva omogućavaju.
U narednom razdoblju u stručnome radu potrebno je još se više otvoriti javnosti (internetske stranice, predavanja, seminari, sudjelovanje na skupovima, školovanja) te stručno pripremati članove tehničkih odbora kao i predstavnike na europskoj i međunarodnoj razini.
|
Uredba 1025/2012 Europskog parlamenta i Vijeća propisuje obvezu objavljivanja programa rada na internetskim stranicama i njegovu najavu (npr. s oznakom internetske stranice gdje se nalazi) u službenim novinama u kojima se inače objavljuju podaci o normizacijskim aktivnostima.
Istovremeno je potrebno obavijestiti europske organizacije za normizaciju o objavljivanju novog programa rada i pojedinostima projekata. HZN je ujedno dužan na transparentan način omogućiti svim mogućim zainteresiranim stranama pristup nacrtima svojih izvornih nacionalnih normi, tako da zainteresirane strane mogu neometano poslati svoje komentare.
HZN mora dopustiti i ostalim nacionalnim normizacijskim tijelima aktivno ili pasivno sudjelovanje u radu na nacrtima normi putem prihvaćanja njihovih promatrača. HZN mora jednako tako ohrabrivati i ubrzati procese aktivnijeg sudjelovanja malih i srednjih poduzetnika na normizacijskim projektima.
|
|
 |
|