07.05.2010.
Udruga gradova sprema ustavnu tužbu zbog izmjene poreza
Provede li Vlada najavljene izmjene bez konzultacija s lokalnom samoupravom, Udruga gradova će ih osporavati pred Ustavnim sudom i nadležnim europskim institucijama
Udruga gradova u Republici Hrvatskoj u petak se oglasila priopćenjem kojim negoduje zbog najavljenih izmjena poreznih stopa i razreda poreza na dohodak.
"Vlada, kao odgovor krizi, nije donijela ni najavila ni jednu poreznu mjeru koja bi smanjila prihode državnog proračuna, već porezno rasterećenje građana vrši na teret lokalne samouprave. Štoviše, Vlada je kao odgovor na krizu povećala PDV za jedan posto što godišnje predstavlja dodatne 2 milijarde kuna prihoda državnog proračuna'", navodi se u priopćenju kojega je potpisao predsjednik Udruge Vojko Obersnel.
Ističu kako se izmjene pojedinačno najvećeg prihoda lokalne samouprave planiraju i usuglašavaju bez konzultacija s lokalnom samoupravom, što je suprotno Europskoj povelji o lokalnoj samoupravi, iako Udruga gradova u zadnje dvije godine redovito upućuje zahtjeve za sastanak sa ministrom financija i predsjednicom Vlade.
Udruga gradova očekuje da će Vlada nadoknaditi smanjene prihode lokalne samouprave na račun smanjenja udjela u porezu na dohodak koji je namijenjen za fond izravnanja, što neće imati nikakvog utjecaja na standard i prihode građana.
Provede li Vlada najavljene izmjene bez konzultacija s lokalnom samoupravom, Udruga gradova osporavat će najavljene izmjene svim pravnim sredstvima pred Ustavnim sudom i nadležnim europskim institucijama.
Zbog smanjenja prihoda od poreza na dohodak gradovi će morati pristupiti rebalansu proračuna te smanjiti prihode i rashode. Budući da se iz poreza na dohodak u najvećoj mjeri financiraju programi socijalne skrbi, odgoja i obrazovanja, programi kulture i sporta te subvencionira cijena dječjih vrtića, plaće u dječjim vrtićima, kazalištima i muzejima, za očekivati je da će najveći rezovi biti upravo na ovom području.
Udruga gradova još je krajem 2008. godine najavljivala probleme u ovim područjima zbog pada poreza na dohodak i tražila ukidanje namjenskog karaktera komunalne naknade i drugih doprinosa da bi se ovi programi mogli neometano financirati, ali je Vlada odbila zahtjev Udruge gradova.
Analizom reprezentativnog uzorka proračuna gradova, općina i županija Udruga je izračunala da će se zbog najavljenih izmjena poreznih razreda i stopa poreza na dohodak prihodi lokalne samouprave godišnje smanjiti za 764 milijuna kuna, od čega gradovima 573 milijuna, županijama 111 milijuna i općinama 80 milijuna.
|
'Zbog ukidanja poreznih olakšica građanima, stvarno godišnje smanjenje prihoda će biti nešto manje. Nedvojbeno je da će se, bez obzira na ukidanje olakšica, prihodi lokalne samouprave u drugoj polovici 2010. godine smanjiti približno 380 milijuna kuna zbog obveze povrata poreza građanima za 2009. godinu. U 2011. godini gradovi će isplaćivati povrat poreza građanima za prvih šest mjeseci 2010. godine (do kada vrijede aktualni propisi o porezu na dohodak) zbog čega se očekuje smanjenje prihoda od 560 milijuna kuna, a od 2012. godine će godišnje smanjenje prihoda iznositi 350 milijuna kuna', izračunala je Udruga.
Naglašavaju i kako su prihodi od poreza na dohodak u kontinuiranom padu u zadnje dvije godine. U 2008. godini bili su 12,8 milijardi kuna, u 2009. godini 12,3 milijardi (-3,8%), a proračunom za 2010. godinu planirano je 12,1 milijardi (-1,64%) što ukupno čini manjak od 1,2 milijarde kuna u odnosu na 2008. godinu kada je počelo krizno razdoblje.
'Takozvanom fiskalnom decentralizacijom (centralizacija poreza na dobit) od 1. siječnja 2007. godine do 1. siječnja 2010. godine lokalnoj samoupravi smanjeni su prihodi za 1,2 milijarde kuna (455 milijuna u 2007., 566 milijuna u 2008. i 110 milijuna u 2009. godini)', navodi se u priopćenju Udruge. (Bankamagazin)
|
|
 |
|